七宝老街是距离上海市中心最近的江南古镇。在刚刚过去的国庆长假里，单日最高客流量突破5万人。这条老街，作为七宝镇“一核两翼”中的“一核”，在全镇的产业规划中发挥着不可替代的作用。

然而，在这些漂亮的仿古建筑背后，百姓们的居住条件亟待改善。有些人至今还在使用马桶，数量达到460只。违法建筑也不少，共有144处。台风天里，内涝灾害频发。

百姓的急难愁问题，就是区委、区政府的工作重点。国庆长假后的第一个工作日，市委主题教育第二巡回指导组组长徐海鹰一行下沉闵行区指导主题教育工作，与区委副书记、区长倪耀明一同来到七宝老街，对“旧改”工作进行了现场调研并听取了汇报。

七宝老街核心区域老旧住房改造项目

七个片区示意图

老街核心区域东起横沥路，南至富强街，西到九曲弄，北抵青年路，占地面积约108亩。由于涉及面广量大，整个待改造区域被分为7个片区，分块推进。

现场调研

徐海鹰和倪耀明在走访中了解到，本次老街老旧住房改造区域主要面临4大问题。

首先是消防安全问题，区域内62%的建筑为砖木结构，消防安全隐患巨大，同时，各地通道狭窄，各种管线均为架空明线。此外，私拉电线现象也屡见不鲜。

其次是房屋质量问题，区域内大部分建筑使用时间长，存在不同程度的沉降、倾斜、结构性裂缝等，有倒塌、坠瓦等风险。此外，私搭乱建情况较多，目前共发现144处违法建筑。

再者是卫生设施问题，区域内部分房屋缺少独立卫生间及卫生设施管道，尚有460只马桶仍在使用中，雨污水管网缺失导致混流、自渗现象较为严重。

最后是内涝隐患问题，由于二进三进雨污水管网缺失，在台风、短时强降雨等极端天气情况下极易引发内涝灾害。

4大问题被张贴在了旧改工作现场指挥部的墙上

根据改造计划，拟采用远近结合，长短结合的方式。近期，先通过拆除无证建筑、打通疏散通道、房屋本体修缮、增设卫生设施、基础设施改造等措施，解决“消防安全、房屋质量、卫生设施、内涝隐患”四个保基本问题；远期，以全域有机更新方案为引领，对老街进行系统改造，提升功能，发挥价值。

目前，已拆除44处违法建筑，为打通消防通道而进行的抽户置换工作也已有序推进。

青年路非成套老旧住房改造项目

青年路非成套老旧住房改造项目涉及两栋不成套直管公房，共有72套。

徐海鹰和倪耀明在走访中了解到，房屋现状为1梯6户，内部厨卫合用，每户平均套内建筑面积约40平方米（含公摊）。

根据改造计划，拟采用内部抽户改造的方式，将原1梯6户改造为1梯3户，调整内部分割及平面使用功能。改造后的户型为两房一厅。此外，在改造过程中将统筹考虑中间套增加阳台、煤气管进户、水表电表移位、管线改造、空调外机统一移位等工作。

徐海鹰

在调研后的座谈会上，市委主题教育第二巡回指导组组长徐海鹰在讲话中指出，闵行区委、区政府的旧改政策紧扣市委着力保障和改善民生、努力解决“老小旧远”等突出问题的工作总安排，七宝镇在落实区委、区政府的决策时工作推进有序、有力。

他进一步肯定了闵行区各相关部门在贯彻落实旧改政策时，全力以赴、形成联动的良好工作机制。他强调，“不忘初心、牢记使命”主题教育就是要实实在在地为百姓解决急难愁问题，在进行“旧改”工作时，要多从政治角度考虑问题，要更多、更深、更好地让群众参与进来。

倪耀明

倪耀明在听取汇报后，肯定了七宝镇按照区委、区政府关于“加快老旧住房改造，创造高品质生活”的工作要求，在扎实、有力推进老旧住房改造工作中取得的阶段性成果。他指出，相关部门要在原有的基础上，进一步完善旧改方案；要发扬钉钉子的精神，确保后墙不倒，确保承诺给百姓的目标不变。

他还进一步强调，务必有序推进此项工作，做好重大项目的风险评估；同时，一定要严格执行各项政策，“保基”不能突破、前后政策要有一致性、群众要自愿参与、执行过程要公开透明。

记者：樊姝倩

编辑：樊姝倩

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