我说，江苏是个经济强省，一般不会有人反驳，反而大家会频频点头。

但，如果我说，南京代表江苏实力，必然有一帮人跳出来“啪啪”打我脸。

南京作为江苏的省会，经济实力也还行，首位度却一直不高，南京的存在感在苏南有时候真的有些让人脸红。

网传27个省会城市首位度排行榜，在榜中，南京的排名确实“稍稍”缺少一点“排面”......

群星闪耀的苏南地区产出了“苏南三杰”，苏州经济一度超过南京，无锡的经济也是不容小觑，常州迎头追赶着两位大哥。

2003年，江苏省正式向外界宣布要打造徐州都市圈、南京都市圈和苏锡常都市圈。

而往往南京都市圈和苏锡常都市圈会被拿来比较一番，为什么南京都市圈里没有“苏南三杰”？

略显尴尬的省会地位，一拖七带得动吗？

今年2月初，国家发展改革委关于同意南京都市圈发展规划的复函发布出来，同月下旬312国道句容段改扩建工可获批，南京淮安宁淮智能制造产业园高质量发展总体方案获批。

一时间，南京都市圈再次迎来曙光。

先说南京都市圈里到底有哪些成员：江苏省内的淮安、扬州、镇江，安徽省内的滁州、马鞍山市、芜湖市和宣城市。

南京都市圈示意图

网友不免疑惑，一个江苏的省会带了安徽四个市，自己省内只有三个市，比例是不是略显失调？

还有一些网友说，南京在安徽的认可度很高的，很多城市都愿意成为南京的一部分。

虽然说是段子，但玩笑话一定程度是真话的另一种表达方式。

南京在省内面临纷纷扬扬的质疑，不免有人疑惑，曾经的金陵帝王古城，为何在省内略显黯然了些......

我们先来说一说南京这座城市：

南京，六朝古都，妥妥的帝王风范、金陵王气，底蕴深厚，八方威严，重要的是，他是个省会。

奈何，苏州发展太快，典型的去中心、多中心模式发展，积极融入上海都市圈。

根据全国百强县排名，前十名江苏占六个，包揽前四，糟心的是，前四名有三个属于苏州，江苏省26个开发区中，苏州14个南京5个......如此种种，好像是苏州看起来更有排面。

再加之，无锡、常州、南通等强经济城市发展势头猛进，要知道，2019年无锡市人均GDP超18万， 居全省第一 ，苏州第二，南京第三。

数据来源于2020/2019《江苏统计年鉴》

之所以有“散装江苏”的称号，是因为江苏每个城市拿出来都可以独当一面，和省会之间的差距不太多。

不像四川成都与其他城市之间的各方面差距是鸿沟，南京与省内各城市之间的差距只是一条小沟壑，这也是为什么江苏各城都有一股子与生俱来的傲然气质，尤其是苏南地区的经济强市。

这也促使要形成的南京都市圈内不会选择这些省内已经非常有主见且强经济竞争对手城市。

显然，南京都市圈选取安徽4座城市是非常合理且明智的。

一个都市圈，两个省参与，利益平衡、城市归属、发展方向，这些都是要解决的难题。

但是，放眼全国，方向基本定型为做大做强省会，省会的作用要被放大。

南京夜景

南京处于江苏、安徽的交界处，地理、位置、历史、经济、基本面都非常关键。

其实去年，南京就取得了重大突破，上半年GDP总值超过天津，位列第9，这是改革开放40多年来南京经济总量首次进入全国前十。

南京的开挂，深层次的原因，则与近年来产业发展差异有关，高新技术产业、新兴产业、现代服务业发展更为突出的城市，正逐渐赶超并甩开以传统制造业、重化工业、传统商业为主的城市。

此外，南京是中国高等教育资源集中的五大城市之一 ，科教综合实力仅次于北京、上海 ，居全国第三位，有仙林大学城、江宁大学城和浦口大学城三个大学城，拥有南京大学和东南大学等名校。

持续发力科创之外，近年来南京的另一项重点工作是提升城市的首位度。

南京的发展是取决于南京都市圈的发展状况的，所以，南京正在积极构建自己的都市圈。

南京到马鞍山的s2线（宁马线），南京和马鞍山的地铁线路s4线（宁滁线），连接南京和滁州市区的地铁线路，还有南线和北线s5线（宁扬线），连接南京和扬州市区的地铁线路s6线（宁句线）……

但人口引进又是一大难题，虽然高校林立，但常驻人口并不理想，作为一个省会，2019年，常驻人口只有850万，南京都市圈，8个城市的人口也就3500万。

数据来源于网络

也是在2月18日，南京市政办公室《关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》，重点如下：

浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制放宽；

实现与苏州在积分落户时，居住和社保缴纳年限累计互认。

南京，在坚持不懈的努力，打造自己的有力班底。

“强省会”浪潮来袭，“一拖七”的南京都市圈能否大放异彩需要拭目以待，而苏锡常都市圈又如何自处呢？

三足鼎立，苏锡常个个势头猛进

苏锡常都市圈，顾名思义包含苏州、无锡和常州，依托于上海，强化与上海的功能对接与互动，加快推进沪苏通、锡常泰跨江融合发展，打造环沪枢纽集群。

虽然圈内只有三座城市，但这三座城市的经济实力和地位没人敢小觑。

近日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台，将苏锡常都市圈再一次放在人们面前，“推动苏锡常通共同打造环沪枢纽集群”被官方提及。

2003年，苏锡常三大都市圈规划制定全面完成并付诸实施，就奠定了苏南城市空间格局，此后影响很多年。

此后，在《江苏城镇体系规划（2012~2030）》送审稿中提到，全省建“一带两轴、三圈一极”的格局，苏锡常就是主要的城镇集聚空间之一。

“苏南三杰”不论搁在哪个时代，都是响当当的当红团体，苏南模式也是很多地区艳羡的发展模式。

有人说，苏州的经济实力令人称赞，无锡的经济也不容小觑，经济没得说，各项榜单里哪儿哪儿都有他们的身影，全国人均gdp排行榜中无锡和苏州分列榜单二三位，都超过了人均18万元，当然，常州也努力紧跟在两位”大哥“身后。

这个圈子不大，圈子里的红红火火发展，圈子外的更想跻身进来，就像南通奋力发展自身，有加入这个圈子的迹象。

这种说法并不是空穴来风，《长江三角洲城市群发展规划》为大家指明了新的发展方向。

“推动苏锡常通共同打造环沪枢纽集群”，正是通过交通来把这苏州、无锡、常州、南通与上海紧密联合起来，苏锡常通都市圈未来的发展方向就是融入上海大都市圈。

按2020年GDP总量排名，苏州、南京、无锡、南通全部进入万亿元俱乐部城市，常州省内排名第五，GDP总值7805.3亿元。

苏锡常地区的发展已从单一的提高经济指标，逐渐转型到打造绿色环保宜居的现代化城市方向。

那么无锡在苏锡常都市圈中担当的是什么角色？

无锡实景

从这个名称位置上来看，无锡在第二位，实际上，按经济和产业体量、发展速度来看，无锡比苏州要稍微逊色一些，但无锡的发展脚步一直以来还是很快的。

尤其是近些年，高新技术产业快速增多，城建规划更加完备，无论是向内还是向外，无锡都扮演着一个重要的角色。

拿今年来讲，无锡重要规划中太湖新城界面布局将会更加完整，蠡湖未来城在未来或是大放异彩的存在，锡东新城依然在奔驰的路上，惠山新城还能更上一层楼......还有马山、胡埭、硕放、羊尖、洛社等乡镇板块的崛起，百花齐放，群星闪耀。

无锡发展的脚步不会停下来，再加上放宽的人才落户政策来吸引人口流入，在将来，无锡在苏锡常都市圈的角色将会越来越重要！

两个都市圈pk，实际上是旗鼓相当

两个都市圈都在不断完善发展的过程中，为什么总有这么多人喜欢将南京都市圈和苏锡常都市圈比较呢？

一来，南京都市圈有南京这个省会，在“强省会”潮流中，南京顺势发展很快，但其他城市经济实力较弱，发展受限；

二来，苏、锡、常三座城市行政级别较南京低，发展资源受限，但靠自身实力发展得如火如荼、一片光明。

两个圈子都有其发展优势和受限的地方，故而引发大量关注和比较。

其实，两个圈子也没有谁比谁好，在积极的规划里，南京都市圈和苏锡常都市圈都在跟随时代的潮流奋力发展，强者与强者之间的良性竞争，更能促进圈子的，良性发展。

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