《物业管理条例》第十一条明确规定，有关共有和共同管理权利的重大事项由业主共同决定。但是有媒体调查发现，现实中，常常出现公共收益被物业公司擅自使用，或者业主委员会追讨到手却面临监管难、不会花等尴尬状况。

物业账面上清楚，用起来“糊涂”，甚至成了物业的“小金库”，在不少小区里，本该用于“正道”的公共收益成了个别物业管理人员腐败温床。按照我国《物业管理条例》第五十四条规定，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。但是，现实中，小区公共收益，谁来用、如何用？一直是业主委员会、物业公司双方的争议焦点。

小区物业认为所得公共收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。可业主则认为公共收益不一定要用在补充维修资金上，业主大会也可以决定怎么用。虽然是“公说公有理，婆说婆有理”，但小区公共收益是业主的利益，在使用和收取管理上一定要经业主的同意和监督。跳过这一环节，就容易产生就有公共收益脱离监管、资金挪作他用等风险，侵犯业主的合法权益。

不过，受人力、管理能力等方面因素的影响，业主委员会、业主不可能去具体参与公共收益管理等方面工作，公共收益费用收取、管理、使用，一般情况下都是物业一手操办，具体账目也只有物业关键几个人掌握。这种缺乏监督的管理机制，造成了很多小区公共收益成了“糊涂账”，许多时候都是物业一个告示就了事，住户根本不清楚资金收支使用情况。有的住户甚至不知道还有公共收益这回事，以致自身利益长时间被侵害。

这种由物业长期一手包办的管理方式，助长了个别物业肆意、随意使用公共收益，甚至中饱私囊等不良现象。对于物业的“独家管理”，有些业主委员会积极维权，但最后也只是“看看账目”，根本无法真正参与、拍板公共收益的使用。而在有些公共收益归业委会管理的小区，也出现了不少问题：由于业委会不具备法人资格，没有组织机构代码，开设账户有困难，只能开设个人账户收缴、存放资金。这也造成资金收取使用情况难以监管、安全风险增加等现实问题。

要解决这些问题，加强公共收益管理工作十分重要。物业、业主都要同心协力，出谋出策，共同解决好公共收益管理使用存在风险问题。要根据实际情况权衡利弊，坚持无论谁管，都要专账专用、依规合理使用、定期公开收支，把钱用在最需要的地方——既可以用于解决共用部位、共用设施设备的维修、养护等，也可以用于举办亲子、敬老、科普等活动，甚至可以发点生活福利，提升业主公共收益感知度。特别是业主大会或者业主委员会要求对公共收益进行审计的，物业服务企业应当予以积极配合。

双方的友好合作，不仅能使账目明明白白，更能让业主放心、安心，增强彼此信任，从而促使公共收益使用更加规范，在维护广大业主的权益同时，也营造出一个更加和谐的居住环境。

来源：闪电新闻